Nkom fastsetter endringer i prisregulering av Telenor
Nkom fatter nå vedtak om oppdatert prisregulering av tilgang til Telenors fibernett (VULA fiber). Telenor er underlagt et krav om å ikke sette kjøpere av tilgang i marginskvis, og Nkom gjør enkelte innstramminger i denne reguleringen.
Vedtaket notifisert hos ESA
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom)s utkast til vedtak ble sendt til notifisering hos EFTAs overvåkningsorgan (ESA) i juni ESAs tilbakemelding har ikke medført behov for endringer fra utkastet.
Endringer i prinsippene for marginskvistest for VULA fiber
For å sikre at forbudet mot å sette kjøpere av tilgang i Telenors fibernett i marginskvis overholdes, gjennomfører Nkom marginskvistester og bruttomargintester av Telenors fiberprodukter i sluttbrukermarkedet. Slike tester gjennomføres normalt to ganger i året.
Nkom gjør nå enkelte endringer i prinsippene for disse testene. Blant annet reduseres markedsandelen som forutsettes for en effektiv tilbyder i testen, fra 20 til 15 prosent. Vi innfører også et strengere krav til bruttomargin for enkeltstående fiberprodukter som tilbys av Telenor til bedrifter, slik at bruttomarginen for disse produktene skal være minst 40 prosent.
Videre innfører Nkom et nytt krav om at Telenor må dokumentere bestått marginskvistest og bruttomargintest før selskapet kan gjennomføre prisreduksjoner eller lansere nye fiberprodukter i sluttbrukermarkedet. Dette skal hindre at tilgangskjøpere settes i marginskvis i perioden frem til Nkom får gjennomført neste marginskvistest.
Notifisering av vedtak om tekniske krav til VULA fiber
Nkom fastsatte 31. mars 2020 nye tekniske krav til VULA fiber-produktet som gir tilgangskjøpere virtuell tilgang til Telenors fibernett. Det nye tilgangsproduktet gir tilgangskjøperne større kontroll over egen tjenesteproduksjon, og dermed bedre mulighet for å skille eget bredbåndstilbud fra andres. For å sikre en raskest mulig etablering av det nye produktet, fattet Nkom vedtak uten forutgående konsultasjon med ESA.
Nkom sendte vedtaket fra mars 2020 til ESA sammen med utkastet til vedtak om marginskvisregulering for VULA fiber. ESA hadde ingen kommentarer til vedtaket fra mars 2020, og det er derfor ikke behov for å endre dette vedtaket.
De to vedtakene utgjør en samlet pakke for regulering av VULA fiber, og disse utfyller Nkoms hovedvedtak i markedet for lokal tilgang til faste aksessnett (Marked 3a).