Bakgrunn for revisjonen er å forenkle regelverket og tydeliggjøre de rettslige rammene for utøvelse av radioamatørvirksomhet, herunder å oppdatere forskriftsteksten slik den er i tråd med gjeldende radioreglement og annet relevant regelverk. Nkom har videre sett behovet for å innta endringer i form av ny lisensklasse og regulering av fjernbetjening av radioamatørstasjoner via internett.

Forskriften er også forenklet og enkelte bestemmelser er slått sammen.

Revisjonen medfører i all hovedsak to vesentlige endringer, hva gjelder begynnerlisens og fjernbetjening av radioamatørstasjon.

Begynnerlisens

For å fremme økt rekruttering til radioamatørhobbyen er det tatt inn en ny lisensklasse i forskriften, som heter begynnerlisens. Forskriften vil dermed inneholde to lisensklasser, herunder begynnerlisens og full lisens.

 Eksamenskravene til begynnerlisens vil være enklere enn for full lisens. Det vil imidlertid være noen begrensninger for begynnerlisens, sammenlignet med full lisens. Begrensingene gjelder hvilke frekvenser som kan benyttes, sendereffekt og det er innført krav til utstyret som kan benyttes av innehaver av begrenset lisens.

Begynnerlisens vil også være noe rimeligere, anslagsvis halvparten av full lisens.

Fjernbetjening av radioamatørstasjon

Nkom har registrert en økende interesse for bruk av fjernbetjening av radioamatørstasjon via internett. Denne bruken øker i omfang og brukerne finner stadig nye «bruksområder» for fjernbetjening av radioamatørstasjoner. Nkom ser derfor behovet for å regulere denne typen bruk.

For å forhindre misbruk foreslås det et forbud mot fjernbetjening av radioamatørstasjon dersom radioamatøren ikke fysisk befinner seg på samme landområde, som er f.eks. norsk fastland, Svalbard, Bjørnøya, Jan Mayen, Bouvet Island, Peter Is Øy eller norske landområder i Antarktis. Dette tiltaket vil bidra til å sikre rettferdighet og integritet i radioamatørvirksomheten, og forhindre at noen utnytter systemet for personlig gevinst.

Fjernbetjening av radioamatørstasjon er ikke tillatt for begynnerlisens.

Øvrige endringer

Endringene for øvrig er for å være i overenskomst med relevant lovverk, herunder internasjonale forpliktelser. Det er mindre endringer i forskriften utover begynnerlisens og regulering av fjernbetjening av radioamatørstasjon. 


Av øvrige endringer kan nevnes: 

  • Det er gjort enkelte språklige endringer, blant annet for å tydeliggjøre hva som kreves av en «radioamatør». 
  • Bestemmelsen om kallesignal er tatt ut fra forskriften, og er nå regulert i nummerforskriften. 
  • Nkom foreslår å tillate bruk av radioamatørfrekvenser fra luftfartøy uten fører om bord med forholdsvis lav effekt (100 mW e.i.r.p.). Denne tillatelsen vil kun gjelde for radiosending. Krav fra andre myndigheter (eksempelvis Luftfartstilsynet) vil måtte søkes om som tidligere.
  • Det er tatt inn unntak for CE merking av kommunikasjonsutstyr (uten radio) for radioamatørvirksomhet som er hjemlet i EMC- forskriften4 i tillegg til unntakene i forskrift om EØS-krav til radioutstyr 5. 
  • Nkom foreslår å tillate bruk av kryptering av samband organisert krise- og redningssamband og ved trening til dette. 
  • Det foreslås å tillate at personer som ikke har radioamatørlisens kan betjene radioamatørstasjon ved nød- og krisesamband når personen(e) er under fysisk overvåking av en radioamatør med full lisens. 


Spørsmål om høringen kan rettes til juridisk seniorrådgiver Charlotte S. Albretsen på csa@nkom.no

Eventuelle innspill til høringen sendes til Nkom på firmapost@nkom.no innen 15. desember 2025.