Den omfattende feilen i Telenors mobilnett torsdag 8. oktober førte til at mange mennesker mistet muligheten til å bruke mobiltelefonen som normalt. I perioder var det også problemer med å komme i kontakt med nødetatene.

Feilen ble rettet samme kveld. Samtidig varslet Nkom tilsyn med Telenor etter hendelsen.

– Det er alvorlig når så mange mennesker mister muligheten til å ringe over en lengre periode. Mobilnettene er en kritisk del av infrastrukturen vår, og samfunnet er helt avhengig av at de fungerer. Det er ekstra alvorlig når en feil også rammer muligheten til å nå nødetatene, sier direktør i Nkom, John-Eivind Velure.

Spørsmål og svar:

Når ble Nkom varslet og hvordan fulgte dere opp?


Vi mottok varselet fra Telenor rett før kl. 16 på torsdag 8. oktober. Da vi ble kjent med hendelsen, hevet vi beredskapsnivået vårt og koordinerte og delte informasjon i henhold til prosedyrene våre.

Dere varsler tilsyn. Hva innebærer det?


Det betyr at vi går systematisk inn i hendelsen. Vi vil innhente dokumentasjon fra Telenor og undersøke hendelsesforløpet, årsaken til feilen, hvorfor konsekvensene ble så omfattende, hvordan hendelsen ble håndtert, og om Telenor har oppfylt kravene i regelverket.

Målet er både å avdekke eventuelle brudd og å sikre at nødvendige tiltak blir gjennomført, slik at risikoen for nye hendelser reduseres.

Hvor alvorlig ser Nkom på hendelsen?


Dette er en alvorlig hendelse. Mobilnettene er en kritisk del av infrastrukturen vår, og samfunnet er helt avhengig av at de fungerer. Det er ekstra alvorlig når en feil også rammer muligheten til å nå nødetatene.

Det er nettopp derfor Nkom har varslet tilsyn med Telenor. Vi skal finne ut hva som gikk galt, hvorfor konsekvensene ble så omfattende, og hva som må gjøres for å redusere risikoen for at lignende hendelser skjer igjen.

Hva vet dere om årsaken?


Det er for tidlig å konkludere om årsaken til hendelsen.

Telenor arbeider med å kartlegge hva som skjedde. Gjennom det varslede tilsynet vil Nkom undersøke hendelsesforløpet, årsakene og mulige forbedringstiltak.

Det er per nå ingenting som tyder på at hendelsen skyldes en bevisst eller ondsinnet handling.

Hvor mange ble rammet?


Det var problemer med Telenors mobilnett. Kommunikasjon mellom Telenor-kunder og samtaler mellom Telenor-kunder og kunder hos andre mobiloperatører ble rammet.

Hvor mange kunder som ble påvirket, og hvor mange nødanrop som eventuelt ikke kom fram, er ikke avklart. Dette vil være en del av undersøkelsene som nå gjennomføres.

Kan tilsynet få konsekvenser for Telenor?


Det er for tidlig å si hva utfallet av tilsynet blir.

Dersom Nkom avdekker brudd på regelverket, kan myndigheten blant annet pålegge retting av forholdene. Regelverket åpner også for økonomiske reaksjoner i alvorlige tilfeller.

Det er imidlertid viktig å avvente tilsynet før det trekkes konklusjoner.

Hvor robuste er mobilnettene i Norge?


De norske mobilnettene er i utgangspunktet robuste, men ingen tekniske systemer er uten sårbarheter. Hendelsen viser samtidig hvor store konsekvensene kan bli når sentrale funksjoner i et mobilnett svikter. Derfor stiller Nkom strenge krav til sikkerhet, redundans og beredskap hos mobiloperatørene.

Det er også viktig at virksomheter som er avhengige av elektronisk kommunikasjon, vurderer hvilke reserveløsninger de trenger. Regjeringen har lansert en sikkerhetsplan for digital infrastruktur som Nkom følger opp. Tiltakene skal blant annet gjøre mobil- og bredbåndsnettene mer robuste, styrke beredskapen hvis digitale tjenester faller bort og gjøre det mulig å gjenopprette tjenester raskere etter hendelser.

Har dette sammenheng med tidligere hendelser hos Telenor?


Det vet vi foreløpig ikke.

En del av tilsynet vil være å undersøke om det finnes sammenhenger mellom denne hendelsen og tidligere hendelser i Telenors nett, inkludert tidligere feil som har påvirket nødmeldingstjenesten.

Hva viser hendelsen om samfunnets sårbarhet?


Hendelsen illustrerer hvor avhengig samfunnet er av elektronisk kommunikasjon.

Når en feil i mobilnettet får konsekvenser også for andre tjenester og samfunnsfunksjoner, understreker det hvor viktig det er å ha robuste kommunikasjonsnett og gode beredskapsløsninger.

Hva skjer videre nå?


Nkom vil raskt innhente informasjon fra Telenor og følge opp gjennom det varslede tilsynet.

Målet er å få klarhet i hva som skjedde, og hvilke tiltak som er nødvendige for å redusere risikoen for tilsvarende hendelser i framtiden.