Eksempler på slike brukere er Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Forsvaret. For dem kan 2,3 GHz-båndet være av avgjørende betydning for at de skal kunne skaffe, og drifte, systemer som benytter 5G-teknologi. Beredskapsbehov vil eksempelvis være nomadisk dekning på bakken, og dekning i luftrom (luft-bakke-luft nett). I Sverige og Storbritannia er hele, eller deler av, 2,3 GHz-båndet i bruk til nomadisk dekning på bakken (Sverige) og luft-bakke-luft nett. En tilsvarende bruk i Norge vil trolig gjøre det enklere å få til et godt samarbeid på tvers av grensene mellom landene.

Modell for frekvensdeling

Nkom anbefaler at det tas i bruk en modell for frekvensdeling der hver bruker får tildelt en del av frekvensbåndet, f.eks. 20 MHz, men som legger til rette for at større deler av båndet kan benyttes dersom det ikke er i bruk av andre i det geografiske området der de skal etablere nett. For et eventuelt luft-bakke-luft nett bør det settes av en del av frekvensbåndet, f.eks. 20 MHz, som er eksklusivt for dette nettet. I en slik modell vil det være plass til kun et begrenset antall brukere. Det vil derfor være nødvendig med en kartlegging av aktuelle kandidater. Det vil også være en forutsetning for at en slik modell skal fungere, at brukerne benytter samme rammestruktur i nettene, det vil si synkroniserte nett.

Frem til en eventuell tildeling er gjennomført vil Nkom tildele midlertidige, geografisk avgrensede tillatelser for bruk av 2,3 GHz-båndet.

Bakgrunn for anbefalingen

I september 2022 publiserte Nkom en overordnet vurdering av hvilke frekvensressurser det ville være hensiktsmessig å tildele til mobilkommunikasjon de kommende årene. 2,3 GHz-båndet er et av båndene som er omtalt i rapporten fra utredningen. Anbefalingen var å avvente tildelingen av 2,3 GHz-båndet til det er mer avklart hvilken bruk av frekvensbåndet som gir størst samfunnsnytte.  

2,3 GHz-båndet er harmonisert for mobilkommunikasjon og benyttes til dette i andre deler av verden, med god tilgang til utstyr. I Norge, og i mange andre europeiske land, har frekvensbåndet i hovedsak vært benyttet til medieproduksjon (PMSE - Programme Making and Special Events). 

2,3 GHz-båndet er et frekvensbånd som med sine egenskaper, og tilgjengelig båndbredde, gir en god balanse mellom dekning og kapasitet, og vil være godt egnet til en rekke ulike bruksområder. God utstyrstilgjengelighet bidrar også til at dette er et ettertraktet bånd.

Ønsker tilbakemeldinger

Alle interesserte aktører kan gi innspill til Nkoms anbefalinger for bruk av 2,3 GHz-båndet. Innspill sendes på e-post til firmapost@nkom.no med kopi til bst@nkom.no, innen høringsfristen 29. november 2024.

Høringsinnspill merkes med "Høring av anbefalinger for bruk av 2,3 GHz-båndet".

Så snart som mulig etter høringsfristens utløp vil Nkom offentliggjøre innspillene. Svarene må derfor utformes slik at de kan offentliggjøres. Dersom høringssvar inneholder opplysninger som ønskes unntatt offentlighet, ber Nkom om at det fremgår tydelig hvilke opplysninger dette gjelder og hvorfor innholdet skal være unntatt offentlighet.